晋民函〔2025〕28号

山西省民政厅 山西省林业和草原局关于

做好2025年清明节祭扫工作的通知

各市民政局、规划和自然资源局（林业局），省直各林局，各国家级自然保护区：

为全面做好2025年清明节祭扫工作，优化殡葬服务，推动移风易俗，有效防范和化解森林草原火灾风险，营造平安有序、文明祥和的祭扫氛围，现就有关事项通知如下。

一、强化组织领导，压实工作责任

各地要高度重视清明节祭扫工作，将其纳入重要议事日程，建立健全由党委统一领导、政府全面负责、部门协同配合、社会广泛参与的工作机制，落实“党政同责、一岗双责”的安全工作要求。各地民政、林草主管部门要密切协作，形成强大工作合力，确保祭扫工作安全、有序、高效进行。要明确属地管理责任、机构主体责任、部门监管责任，制定详细工作方案，提前谋划，周密部署，切实保障群众合理祭扫需求，确保人民群众生命财产安全和生态安全。

二、加强作风建设，优化服务保障

殡葬作风建设关系殡葬行业形象，各地民政部门要把握清明节这一重要时间节点，进一步强化殡葬行业干部职工纪律作风建设，提升殡葬服务质量。要加强对殡葬服务机构的监督管理，确保服务项目、收费标准公开透明，坚决杜绝乱收费、强制收费等侵害群众利益的行为。要针对清明节祭扫服务特点，强化保障措施，增设服务网点、延长服务时间、优化服务流程、创新服务手段、拓展服务渠道、强化人文关怀，为群众提供便捷、高效的祭扫服务。要充分利用信息化手段，及时发布祭扫相关信息，方便群众及时掌握祭扫动态，合理安排祭扫时间，特别要关注老年人、残疾人等特殊群体的需求，提供绿色通道和人性化服务。各地林草主管部门要紧盯重点地区、重要时段，积极主动协调解决防火问题隐患。

三、倡导文明祭扫，推动移风易俗

各地要充分利用清明节集中祭扫的契机，将殡葬移风易俗作为加强精神文明建设的重要内容，持续加强推进。要充分发挥基层党组织、村（居）委会、红白理事会等组织作用，发挥党员干部模范带头作用，培育文明环保、简朴庄重的殡葬礼仪和治丧祭扫方式，推动文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫。要深入挖掘清明节的文化内涵，倡导厚养薄葬、慎终追远的理念，引导群众将追思缅怀逝者与弘扬优良家教家风有机结合起来，通过举办文化讲座、集体追思、主题展览等活动，让群众在缅怀先人中传承优秀文化。各地民政部门要积极配合市场监管、城市管理等部门加强封建迷信殡葬用品的综合监管和源头治理。各地林草主管部门、殡葬服务机构要积极倡导文明祭扫，最大程度减小森林草原火灾发生几率。

四、加强安全管理，防范火灾风险

各地民政部门要切实提高政治站位，将“人民至上、生命至上”的安全理念深植于心，抓紧抓实清明节祭扫期间安全管理工作。要坚持预防为主的方针，建立系统完备的清明节应急保障体系，指导各殡葬服务机构制定祭扫应急预案、人员车辆疏导方案和祭扫服务接待方案，开展安全教育培训和应急处置演练，落实应急值守、监测预警、重特大事故报告制度。要严格执行领导带班值班制度，加大安全管理工作调度力度，通过实地走访、“四不两直”抽查等方式督促各殡葬服务机构做好安全防范各项工作。各地民政部门要组织殡仪馆、公墓、骨灰堂等殡葬服务机构全面开展安全隐患排查整治，做到殡葬重点场所、关键服务环节、重要设备用品必看必查，发现的问题隐患必改必消，依靠自身力量难以解决的及时报告，做到早发现、早报告、早处置。各地林草主管部门要针对清明节防火工作特点，制定切实有效工作举措，全面深入开展隐患排查整治和查处野外违规用火行为，进一步加大对重要时段、重点区域的巡查巡护力度，在主要进山路口摆放防火警示标语标牌，设立防火检查站、宣传劝阻点，坚决杜绝火种进山入林。严管严控森林草原防火区内墓地、历史埋葬点和零散坟头焚香点烛烧纸、燃放烟花爆竹等行为。各防火专业队伍要靠前驻防、带装巡护，‌确保一旦发现火情能够迅速响应、科学扑救。

五、深化宣传引导，树立殡葬新风

各地要紧抓清明前后群众集中祭扫、落葬这个关键期，整合多方力量，多措并举合力开展好殡葬文明新风尚宣传活动。要多渠道宣传新时代殡葬行业干部职工爱岗敬业、廉洁奉献新形象，宣传推广殡葬改革经验做法和行业发展成果，宣传殡葬行业先进典型和感人事迹，提高社会公众对殡葬行业的认知度和认同感。要持续深化民政和林草主管部门宣传合作，对因祭祀用火引发森林草原火灾的典型案例进行社会曝光、公开通报，充分发挥警示震慑作用。针对殡葬领域群众反映强烈、媒体曝光集中的问题，要及时回应社会关切，加强舆论引导。

各地民政、林草主管部门要加强沟通协调，确保清明节祭扫工作平稳有序。

山西省民政厅            山西省林业和草原局

2025年3月25日