4月10日,市民政局组织召开全市养老机构安全工作会。市民政局党组成员、副局长翟建光到会指导,会议邀请市消防救援支队城区大队韩宝章同志出席会议,市民政局老龄工作和养老服务科全体成员,各县(区)负责养老工作的分管领导、高新区社会事务管理中心分管领导,全市各养老机构院长、社区养老服务站站长共计75人参加。
首先由市消防救援支队城区大队韩宝章同志对河北省承德市隆化县国恩老年公寓失火事件有关情况进行通报,并以此为例,深入讲解了养老机构消防安全防控的重点,并对大家提出的消防安全方面的相关问题逐一进行解答。之后,老龄工作和养老服务科科长崔益博传达了《山西省民政厅消防安全治本攻坚三年行动2025重点任务清单》和《山西省民政厅关于做好2025年安全生产工作的通知》。
针对隆化县国恩养老院失火亡人事件,翟建光进行安排部署,他对消防安全、用电安全、食品安全提出要求。一是要建立健全消防安全责任制,养老机构应逐级建立健全岗位安全责任制,明确相应的消防安全责任人员及职责。并制定消防安全管理制度,具体包括防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防设施器材维护管理、火灾隐患整改、用火用电安全管理、消防宣传教育培训、消防安全工作考评奖惩等。二是严格用电管理,养老机构应当选用符合国家规定的电气设备,严禁使用“三无”产品。电气线路敷设、电气设备安装和维修应当由具备相应职业资格证书的人员实施。电气线路敷设应规范,保护措施完好。定期对电气线路、电气设备进行检查、维护保养、检测电气线路和电气设备,并记录存档。安装符合用电安全要求的充电设施,严禁在室内、安全出口、疏散通道停放和充电。三是加强食品安全管理,要求相关单位办理食品经营许可证以及从业人员持有健康证,坚持食品留样制度,要分区、分架、分类存放食品。养老机构厨房灶具、油烟罩、烟道至少每周清洗1次,燃气、燃油管道要经常进行检查、检测和保养。
会议指出,一要全面加强隐患排查能力,以县区为单元,落实属地管理责任。各县(区)民政局、全市各养老机构对辖区内养老机构开展一次全覆盖、地毯式检查,要按照“机构自查、县区督查”的原则,对排查中发现的隐患督促养老机构限期整改并登记建账。分管领导要深入一线,过细检查,对重大难点问题进行上报。紧盯养老机构消防重点,依法依规对消防、用电、食品等进行安全检查。二要提高单兵防火能力,养老机构负责人要切实履行第一责任人的职责,设立完善的消防安全管理规章制度,明确各级、各岗位的消防安全责任人及职责,切实把消防安全工作落到实处。各养老机构要根据实际情况采取岗前消防安全培训合格上岗,定期组织分散养老护理等人员开展消防知识、器材操作培训演习,通过理论授课、案例剖析、实景教学等形式,针对性开展安全管理、应急逃生等方面培训,有效提升工作人员的第一时间应急处置能力。三要加强养老机构值班责任制,要有领导值班,设有消防控制室的养老机构应当实行24小时双人值班制度,且值班人员应当持有消防设施操作员职业资格证书,熟悉消防控制室消防设备操作规程,确保其正常运行。四要科学制定灭火和应急预案修订,从业人员要人人皆知安全责任和应急疏散预案,明确组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施等内容。针对失能失智老年人,预案应当明确专门的疏散通道和安置措施,逐一明确负责疏散的工作人员。五要调整失能老人的楼层,各养老机构要将失能老人安排在一层或二层,确保快速疏散,不准在高楼层安排失能老人。
会议强调,安全无小事,责任大于天,时刻把安全牢记在心。各县区分管领导以及全市各养老机构院长、社区养老服务站站长要深入一线抓好基础工作,不断提高养老机构消防管理水平和自防自救能力,全力营造时时想安全、处处讲安全、人人能应急的良好氛围。
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